viernes, 11 de diciembre de 2015

Exigimos política clara de apoyo a la agroecología: Movimiento agroecológico del Ecuador

Quito,  30 de noviembre 2015 

Dr. Javier Ponce 
MINISTRO DE AGRICULTURA  GANADERIA  ACUACULTURA Y PESCA DE ECUADOR Presente.  
CC. Diego Vizcaíno - Director Agrocalidad   

De nuestras consideraciones:  

Hacemos llegar un cordial saludo de las diversas organizaciones, redes, colectivos que hacemos parte del movimiento agroecológico en el Ecuador. En el Encuentro Nacional sobre Agroecología y Sistemas Participativos de Garantía, realizado el pasado lunes 30 de noviembre de 2015, en torno al III Foro Latinoamericano de SPG que se está realizando en Quito, las organizaciones abajo firmantes hemos consolidado una posición unitaria frente a la situación del modelo agrario imperante en el país y la pretensión del estado ecuatoriano de regular los Sistemas de Garantía participativos SPG para la producción agroecológica; en este sentido nos permitimos expresar lo siguiente:    

-    Conocemos que en el marco del Acuerdo Ministerial N°. 299 y su Instructivo, AGROCALIDAD  está obligado a normar los Sistemas Participativos de Garantía para la producción agroecológica, según reza el artículo 15 de dicho Acuerdo.  En el marco de la Consultoría  que contrataron para desarrollar talleres de discusión previos a la elaboración de un instructivo, se expresó claramente el desacuerdo sobre los procedimientos y el enfoque para tratar un tema que para los y las creadoras del SPG, integra múltiples dimensiones y  es fundamental para ampliar la agroecología y mejorar la economía campesina.  

-    De otro lado, no existiendo políticas claras de apoyo y fomento a la Agroecología por parte del Estado ecuatoriano (en contradicción a lo dispuesto por la Constitución de la República, Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria, Código de Ordenamiento Territorial y otras legislaciones) y al no estar infringiendo ninguna ley,  no encontramos razón para normar o regular los Sistema Participativos de Garantía Agroecológicos, en vista que estos son construcciones sociales que operan y funcionan exitosamente desde hace varios años en base a la autonomía y confianza productor – consumidor y sin intervención estatal.  Al contrario, pretendemos que el Estado ecuatoriano reconozca y considere plenamente legítimas estas iniciativas, las promueva y facilite su funcionamiento sin requerir para ello ninguna intervención externa, procedimientos burocráticos de regulación, ni mucho menos condicionamientos de control.  

-    Nuestra demanda es una política clara de apoyo a la agroecología, misma que debe construirse con nuestra participación, de manera colectiva y debe desarrollarse a nivel local, pues es el espacio en que se puede lograr una mejor participación social y una veeduría tanto desde el estado como desde la sociedad.   

-    Para facilitar un diálogo entre el Ministerio y las organizaciones agroecológicas planteamos la suspensión o eliminación del artículo 15 del acuerdo Ministerial n°. 299, y el artículo 4 de la resolución n° 99  respecto de los SPG; de este modo  Agrocalidad se evitaría la obligación de crear un instructivo que no contaría con la legitimidad de las organizaciones campesinas que están directamente relacionadas. 

 -    La percepción y constatación en algunos casos que tienen nuestras organizaciones a nivel de territorio y nacional, es que existen graves contradicciones en las políticas agrarias estatales, porque por un lado pretenderían regular la producción agroecológica (a través del mencionado instructivo) en lugar de fomentar este modelo que es a todas luces beneficioso para la salud pública, la economía campesina y la protección del ambiente; mientras que por otro lado se impulsan políticas de corte extractivo: como la expansión de estructuras de monocultivo industrial con altos impactos ambientales (como lo propone el cambio de matriz productiva); incremento en el uso de agroquímicos e impulso al uso de variedades de semillas industriales en detrimento de la valiosa agrobiodiversidad local; todas ellas medidas lejanas al auténtico desarrollo de la agricultura familiar campesina y comunitaria.  Así mismo demandamos la inmediata erradicación de los cultivos transgénicos identificados en la costa ecuatoriana, ya que se han vulnerado expresas disposiciones legales y constitucionales. Autoridades insisten reiteradamente en promover el ingreso de cultivos transgénicos a pesar de que nuestro territorio ha sido declarado constitucionalmente como país “libre de semillas y cultivos transgénicos” (Art. 15 y Art. 401 CRE) y al contrario no se realizan ningún tipo de control para impedir su cultivo o ingreso; al respecto debemos mencionar que gracias al esfuerzo de organizaciones campesinas del litoral, por primera vez se ha detectado con pruebas científicas la existencia de cultivos transgénicos en la costa ecuatoriana (soya ogm en Los Ríos), y no ha existido ninguna respuesta por parte de los organismos de control, y muy al contrario ha sido desechada una acción de protección interpuesta por la propias organizaciones campesinas. Deberán establecerse las sanciones correspondientes a importadores y comercializadores de dichas semillas, y habrán de generarse las indemnizaciones correspondientes para los agricultores que han sido engañados por la o las empresa que promueven tales cultivos prohibidos.   

-    Consideramos que los SPG´s además de ser una herramienta de fomento a la agroecología, pueden consolidarse y sustituir a las actuales normas de control de inocuidad y sanidad que son totalmente ajenas a la realidad campesina y que además están afectando la economía y la libre circulación de productos tradicionales y que son importantes para la cultura alimentaria de nuestros pueblos y particularmente de las familias consumidoras (normas ARCSA, Registro  Sanitario, Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas Pecuarias, Buenas Prácticas de Manufactura); por ejemplo productos lácteos y cárnicos.  
En tal sentido insistiremos en que deban discutirse primeramente las políticas, programas, proyectos y recursos para el fomento de una nueva matriz agroalimentaria basada en la Agroecología, y se destinen esfuerzos para el control riguroso de tantos agentes químicos tóxicos nocivos para la salud pública y el ambiente, que se encuentran afectando principalmente a las familias campesinas más vulnerables y a las familias consumidoras.    
Declarados en asamblea permanente y ratificando la unidad de criterio, las organizaciones agroecológicas abajo firmantes afirmamos una posición común respecto de los Sistemas Participativos de Garantía para la producción Agroecológica y estamos atentos a obtener una respuesta favorable de parte de las instituciones pertinentes. Reconocemos todas las experiencias de SPG´s que existen  en el país, respetamos sus particularidades territoriales y su proceso específico.   
Sin otro particular,  de usted atentamente,  

Las organizaciones de productoras/es agroecológicos.  

Red Agroecológica de Loja 
Federación de Organizaciones del Azuay-FOA 
Asociación Sol naciente de  Jima 
Colectivo Agroecológico Feria El Cebollar 
Federación de Organizaciones Campesinas de Zamora Chinchipe Grupo Semilla de Progreso. 
Asociación Nueva Esperanza 
Colectivo Agroecológico Vilcabamba 
Red BIOVIDA 
RESAK 
Asociación comunitaria Taguarpamba REDESOL – Red de Economía Solidaria 
Escuela Agroecológica de Santa Isabel 
Escuela de Agroecología de Mujeres Saraguras 
Asamblea de los Pueblos del Sur-APS 
Federación de Centros Agrícolas del Litoral- FECAOL 
Fundación Savia Roja 
Red Agroecológica del Cañar 
Asociación Nuevo Amanecer Turi 
Asociación de Productores Agroecológicos del Austro - APAAUSTRO 
Red Agroecológica del Austro 
Asociación Cristo del Consuelo de Octavio Cordero Asociación de Productores de Jadán  
Asociación de Productores Agropecuarios de Yanuncay -APAY 
Unión cantonal de Organizaciones de Paltas 
Asociación Sumak Tarpui Nabón 
Asociación Mushuk Pacarina 
Asociación Wayunguita   
Mesa de Desarrollo Económico de Nabón 
Tiendita Paqui Chita Cotopaxi 
Fundación Utopía Chimborazo 
Organización de Mujeres Jatari Warmi 
Programa de Agricultura Urbana-PAU Municipio de Cuenca 
Asociación Sumak Mikuna 
Fundación CEDIR 
Aso. Sígsig 
Asociación San Luis Beltrán de Ludo 
Asociación Ally Causay  
Asociación Nueva Unión la Esmeralda de San José. 
Asociación de Campesinos Agroecológicos de Intag - ACAI 
VIDA SANA 
Organización Agroecológica de Mujeres Semilla y Vida 
PROBIO 
PACAT 
Canasta Comunitaria Riobamba 
ASOPROCK 
Feria Agroecológica Randy Namá Vilcabamba 
Organización Sumak Pacha
C-CONDEM – FUNDECOL 
Mesa de Agroecología de Dayuma 
MICC  
KAMACHW PROVINCIAL CHIMBORAZO 
AUCM 
Buen Vivir Tabacundo 
Unión de Comunidades de Agricultores de Gualaceo  
San Juan del Cid 
Comité de Garantía Local de Gualaceo  
Comité de Garantía Local de Sigsig 
Comité de Garantía Local de Santa Isabel 
Comité de Garantía Local de Cuenca 
Comité de Garantía Local de Nabón 
NUCANCHI HUASI de Santa Ana
CEDEIN 
CONAIE – ESMERALDAS
Fundación SEDAL 
TRIAS 
Runa Kawsay Ecuador – Minca 
ASPASM 
Colectivo Agroecológico del Ecuador 
Comisión Campesina Nacional de Agroecología 
MAELA Ecuador  
Coordinadora Ecuatoriana de Agroecología 
Mesa Nacional de Mercados Locales